Le lundi 13 novembre, répondant à l’invitation d’Équilibre des Énergies, dix parlementaires, directement impliqués dans la future loi de programmation quinquennale sur l’énergie et le climat (LPEC), qui sera présentée d’ici la fin de semaine, ont débattu dans les locaux de l’Assemblée nationale avec des acteurs économiques des secteur de l’énergie du bâtiment et de la mobilité.
La question climatique domine toutes les autres. Pour réussir la transition, il faut établir la confiance et dire la vérité. La France a déjà fait la moitié du chemin dans la réduction de ses émissions, et sans décroître. L’électrification est maintenant la priorité. Le gaz fossile doit céder la place.
Brice Lalonde, président d’Équilibre des Énergies, ancien ministre de l’Environnement
L’enjeu : sortir de la crise tout en préparant l’avenir
Ayant pour objet de « déterminer les objectifs et de fixer les priorités d’action de la politique énergétique pour répondre à l’urgence écologique et climatique », la LPEC devra définir la stratégie de la France pour sortir des énergies fossiles.
Le débat organisé par Equilibre des Energies a permis aux participants d’échanger de façon constructive leurs points de vue sur les problématiques de la production et des réseaux, de l’efficacité et de la sobriété énergétique.
En introduction, Antoine Armand, député Renaissance de Haute Savoie, a souligné la nécessité de prendre la mesure du long terme, en préparant l’avenir industriel de la France au-delà de 2030, et de démultiplier l’action au niveau des régions.
Retour sur les tables rondes
Production et réseaux : s’adapter à la neutralité carbone
Anna Pic, députée Socialistes et apparentés de la Manche, considère que le développement des réseaux doit être une priorité de la politique de transition énergétique. Elle souligne la question des zones côtières où d’importantes capacités d’éolien offshore devront être raccordées et où l’électrification à quai des navires doit être engagée.
Pierre Cazeneuve, député Renaissance des Hauts-de-Seine, estime qu’il faut embarquer les populations et continuer à développer le consensus. Mais une gouvernance est nécessaire, notamment dans le secteur de la biomasse afin d’évaluer les gisements et de prioriser l’allocation de la ressource.
Henri Alfandari, député Horizons d’Indre-et-Loire, s’inquiète des délais de raccordement aux réseaux et suggère d’en accélérer les procédures, comme on l’a fait pour la production d’énergie. Il considère que l’enjeu du développement des carburants d’aviation durables (SAF) appelle un traitement au niveau européen dans le cadre d’un Projet important d’Intérêt européen commun (PIIEC).
Efficacité énergétique : consommer mieux pour consommer moins
Bruno Millienne, député MoDem des Yvelines, insiste sur la nécessité de fiabiliser le diagnostic de performance énergétique (DPE) pour établir une « carte grise » du bâtiment. De plus, il propose, qu’à terme, tous les équipements énergivores des logements soient pilotables afin de réussir les objectifs de réduction des consommations d’énergie.
Jean-Louis Bricout, député LIOT de l’Aisne, estime qu’on peut aller plus loin dans le leasing social et imagine une location à l’usage qui ferait le lien entre l’efficacité et la sobriété, voire la création d’un système similaire aux APL pour les Français qui n’ont pas les moyens d’acquérir un véhicule.
Denise Saint Pé, sénatrice Union Centriste des Pyrénées-Atlantiques, appelle à un mouvement d’ensemble pour accélérer le déploiement des bornes de recharge. L’État doit soutenir les collectivités territoriales, les copropriétés et les occupants de maisons individuelles mais constate que tout le monde n’a pas les moyens de la rénovation globale.
Sobriété énergétique : repenser nos comportements
Olga Givernet, députée Renaissance de l’Ain, préconise d’intégrer la sobriété en amont des politiques publiques : appels à projet, budgets, schémas territoriaux de cohérence et d’orientation.
Ronan Dantec, sénateur du groupe Écologiste – Solidarité et Territoires de la Loire-Atlantique, alerte sur l’endettement important des classes moyennes qui bloque les investissements dans la rénovation et l’électrification de la mobilité.
Stéphane Piednoir, sénateur Les Républicains de Maine-et-Loire, considère que la sobriété, pour être acceptée, ne peut pas se faire sur une norme universelle. Il voit également la montée en puissance du co-voiturage comme un gisement important d’économies d’énergie et de carbone.
Neuf propositions d’Équilibre des Énergies en amont de l’examen de la LPEC
En toile de fond aux débats, Équilibre des Énergies proposait neuf lignes d’actions que Brice Lalonde, son Président, soulignait en conclusion.
Production et réseaux
- Trouver un équilibre de long terme entre nucléaire et renouvelables et adapter les réseaux en conséquence
- Élaborer un schéma directeur de production des carburants d’aviation durables (SAF) et des carburants de synthèse, accompagné d’un plan d’allocation prioritaire de la biomasse
- Faire de la maîtrise de la puissance appelée sur les réseaux un enjeu de la transition énergétique
Efficacité énergétique
- Elaborer un plan de sortie progressive des chaudières à combustible fossile
- Accélérer le déploiement des pompes à chaleur et, simultanément, inciter à l’épargne, y compris dans les copropriétés, pour permettre le financement de l’amélioration du bâti
- Renforcer rapidement l’équipement et le pré-équipement des bâtiments en bornes de recharge
Sobriété énergétique
- Mieux valoriser dans les réglementations relatives au bâtiment (DPE, RE2020, RT existant) les dispositions techniques incitant à la sobriété (pilotage et régulation avancée)
- Confier au gestionnaire du réseau de distribution une mission de service public de production, de traitement et de diffusion aux intéressés des données de consommation d’électricité afin d’améliorer le suivi et l’efficacité des opérations de rénovation
- Inclure dans les programmes scolaires une action d’information et de sensibilisation à la sobriété
