Le Grand Est a lancé un défi ambitieux avec la volonté de devenir une région à énergie positive et bas carbone en 2050. Quelle est votre stratégie pour sortir de la dépendance aux énergies fossiles ?
Jean Rottner : Le cap est clair et ambitieux : nous voulons devenir « La » région bas carbone et à énergie positive à l’horizon 2050. Depuis mon arrivée à la tête de la région Grand Est, mon action est intimement liée à un refus catégorique de céder à la fatalité. Je crois profondément en « l’écologie des solutions » qui n’oppose pas l’écologie et l’économie. La transition énergétique doit s’accompagner d’une vision globale, il est également essentiel de mettre en oeuvre une stratégie forte sur la ressource en eau ainsi que sur la préservation de la biodiversité.
Chaque année, la région réduit de plus de 3 % sa consommation d’énergie fossile. Pour sortir de notre dépendance aux énergies fossiles, la sobriété est un élément fondamental et je défends le choix d’un mix énergétique alliant un développement ambitieux des énergies renouvelables à une véritable ambition nucléaire.
En 2021, la part des renouvelables dans la consommation énergétique de la région est de 22 %. C’est bien mais il nous faut accélérer et massifier en allant chercher les entreprises, les industries, les acteurs locaux afin d’initier une profonde transformation.
Les éoliennes, tout comme les méthaniseurs, soulèvent aujourd’hui de nombreux débats. L’acceptation sociale doit être un aiguillon dans tous les projets. J’entends les problématiques et je les constate sur le terrain. C’est pourquoi je prône une approche territoriale, fondée sur une démarche de participation citoyenne. La méthanisation durable doit se fonder sur la valorisation des déchets agricoles tout en apportant un complément de revenus aux agriculteurs. L’hydroélectricité est également un point fort de notre stratégie, tout comme la production d’énergie renouvelable thermique. Cependant, nous avons encore des progrès à faire sur le solaire.
L’hydrogène vert et décarboné est aussi une des pièces du puzzle. Ses avantages sur les usages industriels et de mobilité sont particulièrement intéressants.
Au coeur de l’Europe avec la présence de l’hémicycle du Parlement européen à Strasbourg, la région est fortement impliquée sur le plan européen. Quel regard portez-vous sur le Green Deal ?
J.R. : Le Grand Est est une région profondément européenne qui partage près de 900 kilomètres de frontières avec quatre pays frontaliers. Notre Europe est celle du quotidien, vécue par les plus de 160 000 travailleurs frontaliers, et de la solidarité. Nous vivons l’Europe et il est tout naturel pour nous de porter des projets par-delà les frontières parce que nous raisonnons en bassins de vie.
Le Green Deal est une réponse forte et volontaire de l’Union européenne aux enjeux cruciaux que la crise sanitaire a mis en lumière. L’Europe a voulu montrer sa capacité de résilience face à nos vulnérabilités. La guerre en Ukraine et la crise énergétique mondiale confirment le cap important ainsi donné.
L’Europe peut se faire le médiateur de la convergence des stratégies nationales des États membres et faciliter, dans une région transfrontalière comme la nôtre, le développement de projets d’envergure et stratégiques, notamment à travers la création d’un nouveau réseau européen de l’énergie renouvelable indépendant des énergies fossiles venant de l’extérieur.
Une attente particulière concernant le Green Deal : celle des mobilités ferroviaires et fluviales où nous pouvons créer de véritables corridors interconnectés.
Comment la région coopère-t-elle avec les régions frontalières ?
J.R. : La crise sanitaire du Covid 19 a profondément accéléré le travail de coopération que nous avons avec nos voisins, en étroite collaboration avec l’État en région.
Je préside, depuis janvier 2021, le Sommet de la Grande Région qui est une instance de coopération regroupant le Land de Rhénanie Palatinat, la Wallonie, le Land de Sarre, la Communauté germanophone de Belgique, le Grand-Duché du Luxembourg, la région Grand Est et les départements français du territoire lorrain. J’ai souhaité que nous nous fixions une priorité sur l’hydrogène mais aussi sur la question de l’eau.
Nous avons des échanges réguliers avec nos voisins qui permettent de faire émerger des projets innovants tels que le projet MosaHYc de canalisation hydrogène transfrontalière en Moselle, le projet RHYN de canalisation H2 trinationale ou encore le projet Calorie Kehl de récupération de la chaleur fatale des aciéries de Kehl pour alimenter le réseau de chaleur de la ville de Strasbourg.
Depuis près de 20 ans, le Grand Est mène le programme Climaxion. Quelles ont été ses principales réalisations ?
J.R. : Le programme Climaxion est inédit en France. C’est un guichet unique créé entre la région et l’ADEME Grand Est afin de faciliter l’accès aux aides en faveur de la transition énergétique pour les collectivités, les entreprises, les associations et les particuliers. C’est un outil de facilitation et de simplification reconnu au niveau national afin que la transition énergétique ne soit pas vécue comme un parcours du combattant.
Concrètement, ce programme nous permet d’agir sur quatre volets : l’efficacité énergétique et la qualité environnementale des bâtiments, les énergies renouvelables, l’économie circulaire, et l’économie de ressources et les territoires durables.
En 2020, le programme Climaxion a permis de rénover près de 36 000 m² de bâtiments au niveau BBC tout en créant plus de 1 100 emplois. Sur la même année, 162 projets d’installations de production d’énergies renouvelables ont été soutenus permettant de générer l’équivalent de la consommation électrique annuelle d’une ville comme Épinal (30 000 habitants). Il a également contribué, entre 2019 et fin 2020, à multiplier par 2,5 le nombre de points de charge électriques accessibles au public en Grand Est. Enfin, le programme Climaxion participe à la décarbonation de l’industrie, avec notamment le soutien à la valorisation de la chaleur fatale issue de l’usine de Schweighousesur- Moder (Bas-Rhin) qui est utilisée pour alimenter l’usine Mars de Haguenau.
Fortement nucléarisé, le Grand Est a connu la fermeture de la centrale de Fessenheim. Quelle sera l’évolution du mix électrique dans la région au cours des prochaines décennies ?
J.R. : Le Grand Est compte trois centrales nucléaires depuis la fermeture brutale et non concertée de celle de Fessenheim. En effet, le projet de territoire qui devait permettre de mobiliser les énergies autour de la reconversion de tout le bassin de vie est au point mort. Cela a été une décision politique purement symbolique mais qui n’a pas permis de faire de cet évènement un exemple en termes de développement durable et pérenne du territoire.
Nous comptons aussi une centrale à charbon, celle de Saint-Avold, dont la fermeture annoncée est impactée par la guerre en Ukraine, et des centrales à gaz.
Nous sommes en attente de décisions et d’actions claires de la part du gouvernement sur l’énergie dans le Grand Est ! J’ai candidaté pour que le Grand Est accueille un EPR mais aussi des Small Modular Reactors (SMR) dans la foulée des annonces faites par le président de la République.
Toujours concernant la production d’énergie, la région a lancé une stratégie 2020- 2030 pour développer l’hydrogène. Quels sont ses objectifs et principaux axes d’action ?
J.R. : Dès janvier 2019, j’ai souhaité que nous marquions clairement la volonté politique du Grand Est de miser sur le développement de l’hydrogène vert et décarboné afin de faire de la région une « vallée hydrogène » au coeur de l’Europe avec nos voisins frontaliers mais aussi pleinement connectée aux autres régions françaises. Cela s’est d’abord traduit par la structuration d’un club des acteurs de l’hydrogène créant une dynamique territoriale de projets. Puis nous avons élaboré et adopté une stratégie régionale qui répond aux enjeux du déploiement de cette source d’énergie renouvelable.
Concrètement, cette stratégie pose deux objectifs essentiels pour le Grand Est : proposer une offre de mobilités H2 (routières, ferroviaires et fluviales), et décarboner l’industrie. Outre la massification des solutions hydrogène dans ces secteurs, la stratégie vise à bâtir des moyens de production d’hydrogène vert, avec un réseau de transport associé, à développer la R&D et la formation afin d’anticiper les métiers de demain. Sa gouvernance se fait en lien avec la stratégie nationale et la stratégie européenne.
Nous nous positionnons enfin en laboratoire des solutions issues du catalogue d’innovations de la Fondation Solar Impulse de Bertrand Piccard. Nous venons de lancer une expérimentation de boitiers H2 installés sur quatre véhicules utilitaires utilisés par les équipes mobiles intervenant dans les lycées de Metz. Nous espérons pouvoir réduire de 70 % les émissions de CO2 de ces véhicules et économiser jusqu’à 25 % de carburant avant d’élargir ce dispositif.
La décarbonation de la mobilité est un impératif pour réussir l’objectif de la neutralité carbone. Quelles sont les options privilégiées par la région ?
J.R. : Nous mettons toutes les chances de notre côté pour réduire l’impact des mobilités sur l’environnement et le climat, et sur le pouvoir d’achat.
En premier lieu, le ferroviaire où nous utilisons tous les leviers disponibles afin de réduire les émissions de gaz à effet de serre : réouverture de petites lignes, choc d’offres pour encourager le recours au train, commande de rames H2 pour le réseau TER, Réseau Express Métropolitain sur la zone à faibles émissions mobilité (ZFE-m) de l’Eurométropole de Strasbourg, etc.
Nous misons aussi sur le transport fluvial. Le Grand Est est un véritable corridor, plus de 70 % du trafic fluvial européen, et nous voulons exploiter mieux et plus les nombreuses voies navigables. La péniche hydrogène peut jouer un rôle très intéressant à cette fin.
Nous n’oublions pas la mobilité des particuliers puisque nous venons d’adopter un plan de soutien à l’acquisition de véhicules propres par les foyers. Cela en complément de l’aide à l’installation de kits bioéthanol qui a déjà permis de soutenir près de 13 000 particuliers en un peu plus de deux ans.
Nous encourageons aussi les territoires à étudier les gisements de flottes captives et les potentiels d’énergies renouvelables propres à chaque territoire afin d’engager des dynamiques locales communes, en soutenant ensuite la conversion ou l’acquisition de véhicules propres mais aussi l’installation de bornes de recharge.
Enfin, nous allons adopter un plan vélo régional afin de soutenir les mobilités douces et accompagnons déjà à hauteur de 200 euros chaque particulier pour l’acquisition de vélos ou de vélos cargos électriques.
Le parc de logements du Grand Est compte une forte prévalence de logements construits avant les années 1970. Comment la région entend-elle massifier leur rénovation ?
J.R. : La rénovation des logements constitue un véritable enjeu notamment dans l’accompagnement des particuliers afin qu’ils puissent se retrouver dans le labyrinthe des aides et s’orienter vers les bons acteurs.
À ce titre, dès 2015, nous avons créé la SEM Oktave qui permet un accompagnement complet des projets de rénovation portés par les particuliers, de l’idée aux solutions de financement. Nous nous sommes également engagés avec l’État dans le nouveau Service d’accompagnement à la rénovation énergétique (SARE), en collaboration avec l’ADEME.
Si la rénovation des logements sociaux est entrée dans une dynamique, nous avons encore à relever le défi des copropriétés qui sont de véritables gisements de marges de progression. Ce besoin est bien identifié et nous avons conclu un partenariat avec la Banque européenne d’investissement (BEI) et la Fédération nationale de l’immobilier (FNAIM) pour mettre au service des copropriétés des conseillers chargés de les accompagner dans ces projets complexes.
La région est l’une des plus industrialisées de France. Comment accompagne-t-elle la décarbonation du secteur ?
J.R. : Du textile à la sidérurgie en passant par l’automobile, l’industrie du Grand Est fait face à des enjeux de compétitivité, d’attractivité et de productivité. La décarbonation de l’industrie est au coeur du mouvement impulsé au travers du Business Act Grand Est puisque nous avons, au printemps 2020, avec 800 acteurs régionaux, identifié quatre moteurs du changement dont les transitions industrielle et énergétique.
Cette année, nous allons plus loin en créant des parcours de transformation dans lesquels les entreprises et industries sont accompagnées sur un ensemble d’aspects clés s’inscrivant dans une démarche 360° : performance énergétique, économie circulaire, sobriété et préservation des ressources en eau et de la biodiversité.
Cette démarche s’applique à notre façon de traiter de grands projets. Comme les projets de conversion des deux centrales à charbon de deux grands groupes industriels en Meurthe-et-Moselle. En plus de la substitution énergétique, avec l’utilisation de combustibles solides de récupération (CSR) à partir de déchets non dangereux, les projets s’engageront dans la mise en oeuvre d’un protocole visant à réduire leur impact sur la ressource en eau.
Un entretien réalisé par François Moutot, délégué aux affaires régionales Équilibre des Énergies
